Поставленная указанным Договором цель создания таможенного союза получила свое развитие в Соглашении и Таможенном союзе, заключенном между Россией и Беларусью 6 января 1995 года. Таможенный союз (ТС) – это объединение между странами в рамках ЕАЭС. Он создан с целью упрощения торгового взаимодействия между государствами, членами ассоциации.
Таможенный союз государств – участников СНГ
Он стал более четко отражать реалии сотрудничества, а не просто намерения попользоваться ресурсами России, как было ранее. Бесспорным, что называется, «медицинским фактом» является то, что именно Россия выступает стержнем Таможенного союза. Именно Россия является центром экономического притяжения и главным торговым партнером в Таможенном союзе. Доминирование России наглядно видно и по параметру инвестиций. Куда более совершенной и рациональной выступает система голосования в Таможенном союзе. Решения же принимаются квалифицированным большинством. Это означает, что, в отличие от лукавого предложения Назарбаева по Евразийскому союзу, Россию, не будь на то ее воля, никто не сможет больше «доить». Система распределения голосов выгодна всем участникам: ведь ни одна страна-участница самостоятельно не сможет принять решения.
То есть система голосования будет принуждать партнеров к сотрудничеству и разумному компромиссу. Таким образом, в настоящее время мы имеем очередную попытку создать дееспособный Таможенный союз, попытку более продуманную и рациональную. Современность Новый таможенный союз 5 июля Россия, Казахстан и Белоруссия подписали Заявление о вступление в действие Таможенного кодекса. Он назвал формирование Таможенного союза «выгодным и интересным делом». Договор об учреждении ЕврАзЭС был подписан 10 октября 2000 года в Астане, вступил в силу 30 мая 2001 года. В августе 2006 года на неформальном саммите ЕврАзЭС трем государствам — России, Белоруссии и Казахстану как наиболее развитым странам сообщества — было поручено подготовить пакет необходимых документов для создания ТС. Было решено, что остальные страны ЕврАзЭС будут присоединяться к нему по мере своей готовности.
Россия, Белоруссия и Казахстан, на территории которых проживают около 180 млн человек, обладают почти 83 проц. Совокупный ВВП трех стран составляет 2 трлн долларов, а совокупный товарооборот — 900 млрд долларов. По мнению президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, экономический эффект от создания Таможенного союза для России оценивается в 400 млрд долларов, для Белоруссии и Казахстана — более чем в 16 млрд долларов. Кроме того, Таможенный союз может занять ключевые позиции на мировом энергетическом и зерновом рынках, так как совокупные резервы нефти трех стран составляют 90 млрд баррелей, а доля в мировом экспорте пшеницы — 17 проц. Таможенный союз — единая таможенная территория, в пределах которой во взаимной торговле действует единый таможенный тариф, не применяются таможенные пошлины и ограничения экономического характера, кроме специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. В отличие от зоны свободной торговли, в Таможенном союзе предусмотрена единая таможенно-тарифная и торговая политика в отношении стран, не входящих в союз. В связи с этим государствам-участникам ТС необходимо унифицировать свои торговые отношения с третьими странами.
Так, у России насчитывается порядка 120 базовых торговых договоров с другими странами, у Казахстана — 50, у Белоруссии — 40. Для обеспечения условия функционирования и развития союза был создан единый наднациональный регулирующий орган — Комиссия Таможенного союза. На следующем этапе, с 1 июля 2010 года начал действовать единый Таможенный кодекс. И на третьем этапе формирования ТС — 1 июля 2011 года — весь таможенный контроль планируется вынести с внутренних границ стран- участниц ТС на внешний контур союза. При распределении таможенных платежей Россия будет получать 87,97 проц. Президенты поручили переговорным группам разработать необходимые документы для ЕЭП к 1 июля 2011 года. Таможенный кодекс 28 мая 2010 года на заседании Высшего органа Таможенного союза премьер- министры России и Казахстана Владимир Путин и Карим Масимов подписали соглашение, согласно которому Россия и Казахстан создают с 1 июля текущего года Таможенный союз на двусторонней основе.
Третье государство Таможенного союза — Белоруссия — не принимала участие во встрече 28 мая. Белорусская сторона объяснила это «некоторыми нерешенными спорными вопросами в рамках ТС», самым острым из которых является экспортные пошлины на российскую нефть и нефтепродукты, поставляемые в Белоруссию. Вместе с тем, Белоруссия заявила, что не отказывается от участия в Таможенном союзе. Буквально за день до саммита в Астане белорусский лидер Александр Лукашенко, сообщил, что Белоруссия ратифицировала все соглашения, касающиеся Таможенного союза, в том числе Таможенный кодекс. Таким образом, Таможенный союз снова складывается в формате «тройки», как это было задумано изначально, а не российско-казахстанской «двойки», как это получалось из-за сохраняющейся особой позиции Минска по пошлинам на нефтепродукты. Читайте также: Рейтинг стран по депрессии Еще одним спорным вопросом при разработке Таможенного кодекса были пошлины на ввоз автомобилей физическими лицами. В Белоруссии эти сборы ниже, чем в России и Казахстане.
Стороны решили до июля 2011 года установить переходный период, в который каждая страна, по крайней мере, на год сохранит свои ставки. Таможенный кодекс — один из важнейших документов Таможенного союза. С 1 июля начала функционировать единая таможенная территория в рамках Белоруссии, России и Казахстана. Минск, Москва и Астана, в частности, приняли решение по введению Единого таможенного тарифа — первой ключевой составляющей союза. Работа по формированию законодательной базы для единого экономического пространства стран Таможенного союза должна занять не более 24 месяцев. Об этом сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов. До 20 декабря этого года должен быть определен план работы по формированию ЕЭП.
Эта работа не должна быть дольше, чем 24 месяца, т. Это — очень жесткие рамки, в течение которых должно быть создано законодательство по формированию ЕЭП. Это очень сложно, но у лидеров есть жесткая позиция не растягивать этот процесс и принять все необходимые решения как можно быстрее.
При этом, несмотря на то, что Сингапур в целом не применяет эффективных ставок ввозных таможенных пошлин в отношении импортируемых товаров, такие обязательства страхуют поставщиков Союза от возможных изменений в таможенно-тарифной политике Сингапура в будущем. Кроме того, соглашение обеспечивает прозрачность принятия и применения торговых мер и предусматривает современные механизмы разрешения споров и разногласий между сторонами. Параллельно государства — члены ЕАЭС заключат с Сингапуром соглашения о свободной торговле услугами и осуществлении инвестиций. Первое такое соглашение о торговле услугами и осуществлении инвестиций уже заключено между Арменией и Сингапуром. Переговоры с Египтом продвигаются очень интенсивно — проведено три переговорных раунда.
Если будут найдены компромиссные развязки, переговоры могут завершиться в достаточно сжатые сроки. С Израилем уже состоялись шесть раундов переговоров. Что касается Индии, речь идет о начальном этапе переговоров — стороны находятся в процессе согласования взаимовыгодной архитектуры соглашения. На основе комплекса предложений бизнеса, правительств государств — членов ЕАЭС, экспертного сообщества был сформирован список стран, с которыми проводится работа по определению перспектив начала переговоров по заключению соглашений о свободной торговле. В частности, уже начаты совместные исследования потенциальных выгод и рисков от перехода на режим свободной торговли с Индонезией и Монголией. Примерно через год такая работа с потенциальными партнерами по переговорам будет завершена и на основании ее итогов будут приняты решения о целесообразности начала переговоров с ними» [10]. Из приведенной информации ЕЭК, кроме очевидных перспектив для исследовательской работы ученых, прежде всего, государств-членов Союза, можно видеть, что одной из важных проблем, пока остающейся далекой от практического но не декларируемого разрешения, является определение приоритетности регулятивного воздействия на сходные, а порой и идентичные правоотношения, и взаимной квалификации правопорядков ВТО и ЕАЭС в международной торговой системе применительно к соглашениям о ЗСТ это касается, в частности, Ирана и Сербии, не являющихся членами ВТО, что привносит дополнительные нюансированные обстоятельства во взаимодействие ЕАЭС и его государств-членов среди которых в ВТО не входит только Белоруссия с этими государствами. Попыткой разрешить эту проблему стало принятие Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы 19 мая 2011 г.
Вероятно, целесообразно определить «статус» права ВТО и права ЕАЭС как общего и специального регуляторов правоотношений в международной торговой системе. Представляется, что решение указанных проблем во взаимодействии с ВТО предстоит найти и Евразийскому экономическому союзу, отчего будет зависеть, в том числе, выстраивание и реализация «архитектуры» как взаимодействия Союза с другими субъектами международного права по максимально широкому перечню треков [14] , так и темпы и качество реализации положений соглашений о свободной торговле ЕАЭС и его государств-членов с третьими государствами. Информация об авторе: Комендантов Сергей Васильевич, к. Евразийский проект Нурсултана Назарбаева, воплощенный в жизнь: к 20-летию Евразийского проекта, 1994-2014. Евразийский экономический союз: связи с внешним миром. Капустин; Воронежский государственный университет. Воронеж : Издательский дом ВГУ, 2016. Boklan, I.
Климова, В. Лексина и др. Энтин, М. Блажеев, С. Кашкин, П. Калиниченко и др.
Во время создания Таможенного союза членами ВТО были высказаны опасения на предмет того, что правила Таможенного союза могут противоречить правилам ВТО. А в случае, если страна соберется стать членом ВТО, то правила данной организации будет в приоритете по сравнению с ТС. Поэтому таможенные тарифы были обновлены и стали соответствовать обязательствам России перед ВТО. Таможенный союз, по словам секретаря Комиссии ТС Сергея Глазьева, преподносит для его участников серьезные выгоды в экономических и геополитических аспектах.
После того, как Советский союз распался, ТС стал самым выдающимся достижением постсоветского пространства. Помимо положительных отзывов о Таможенном союзе, встречаются и негативные комментарии.
В 2009 году на уровне глав государств и правительств были приняты и ратифицированы около 40 международных договоров, составивших основу Таможенного союза [8]. Медведева , А. Лукашенко и Н. Назарбаева по созданию на территории России , Белоруссии и Казахстана с 1 января 2010 года единого таможенного пространства. В январе 2010 года вступил в силу Единый таможенный тариф трёх стран. Весной 2010 года между руководителями стран-участников наметились разногласия, и 28 мая председатель правительства России В.
Путин объявил о том, что Таможенный союз может начать функционирование без участия Белоруссии. С июля 2010 на территории государств-членов ТС включая Белоруссию вступил в силу единый Таможенный кодекс [9] [10]. Его перенесли на внешний контур границ Таможенного союза [11]. На внутренних границах был сохранён пограничный и миграционный контроль. Общие сведения[ править править код ] Россия, московский аэропорт Шереметьево-E , зал прилёта.
История создания Таможенного союза Беларуси, Казахстана и России
Арабский общий рынок – таможенный союз, объединяющий Египет, Ирак, Иорданию, Йемен, Ливию, Мавританию, Сирию. Соглашение о его создании было подписано в 1964 г. В отличие от Соглашения о таможенном союзе 1995 г., новый Договор имел комплексный характер и был нацелен на всестороннее экономическое сближение стран-партнеров, снижение высокой степени однородности и хозяйственных комплексов. В феврале 1999 г. Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан подписали Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. Документ предполагал отмену таможенного контроля на внутренних границах.
Страны Евразийского экономического союза: список участников
Совершено в , 20 января 1995 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Российской Федерации, которое направит каждому государству, подписавшему настоящее Соглашение, его заверенную копию. Арабский общий рынок – таможенный союз, объединяющий Египет, Ирак, Иорданию, Йемен, Ливию, Мавританию, Сирию. Соглашение о его создании было подписано в 1964 г. В частности, в 1921 г. были созданы сразу два таможенных союза: бельгийско-люксембургский и польско-данцигский, а спустя несколько лет, в 1924 г. образовался еще один – швейцарско-лихтенштейнский, официально существующий по настоящее время». В Соглашении об образовании Таможенного союза, подписанном Беларусью, Казахстаном и Россией в январе 1995 г., он определялся как экономический союз государств на основе формирования единой таможенной территории. Беларусь, Казахстан и Россия подписывают первое соглашение о создании Таможенного союза. Впоследствии к соглашению присоединяются Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан.
Страны Евразийского экономического союза: список участников
Полный заголовок документа. Соглашение о Таможенном союзе между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 6 января 1995 года. Вид документа. Международные договоры→Иные международные договоры. 20 января 1995 года к Таможенному союзу присоединился Казахстан. 1.2. Унификация в течение четырех месяцев с даты подписания настоящего Соглашения внешнеторгового, таможенного, валютно-финансового, налогового и другого законодательства, затрагивающего внешнеэкономическую деятельность, относящегося, в частности, к. таможенный союз, состоящий из всех государств-членов Евразийского экономического союза.
Таможенное регулирование в Таможенном союзе в рамках ЕАЭС
таможенный союз, состоящий из всех государств-членов Евразийского экономического союза. (Customs union) Таможенный союз это, соглашение стран участниц об упразднении таможенных пошлин и границ между ними Регламент таможенного союза, Технический регламент таможенного союза, Кодекс таможенного союза, комиссия таможенного союза. 1.2. Унификация в течение четырех месяцев с даты подписания настоящего Соглашения внешнеторгового, таможенного, валютно-финансового, налогового и другого законодательства, затрагивающего внешнеэкономическую деятельность, относящегося, в частности, к. Очередной этап в развитии таможенного дела начался после подписания в 1569 г. Люблинского соглашения (унии), в результате которого ВКЛ и Польское Королевство образовали единое федеративное государство — Речь Посполитую.
Таможенное дело
Более того в Плане описаны способы по применению альтернативных и возобновляемых источников энергии и топлива, в том числе при использовании высокотехнологичных транспортных систем. Данная стратегия устанавливает ключевые направления сотрудничества таможенных органов стран-участников СНГ. Гармонизация таможенного законодательства стран-участниц СНГ на основе принятых и действующих новых таможенных кодексов и норм, которые приняты с учётом мирового опыта и положений международных договоров, в первую очередь, основанные на опыте Киотской конвенции. Инвентаризация международно-правовой базы СНГ в таможенном деле. Ликвидация барьеров при транзите грузов, всяческое содействие при внедрении новейших технологий для предварительного декларирования грузов и транспортных средств. Пример 1 Самым ярким примером активного развития интеграционного сообщества может служить Евразийский экономический союз — ЕАЭС, который до 2015 г.
Определение 1 Евразийское экономическое сообщество — это международная экономическая организация, которая наделена функциями, связанными с формированием общих внешних таможенных границ стран, входящих в её состав, выработкой единой внешнеэкономической политики, тарифов, цен и некоторыми иными элементами функционирования общего рынка. Данное сообщество создавалось с целью эффективного продвижения процесса формирования странами-участницами ТС единого экономического пространства. Более того, в качестве одной из основных целей выступила возможность координации их подходов при возможном внедрении в мировую экономику и международную торговую систему. Замечание 2 Евразийское экономическое сообщество стало приемником Таможенного союза. Создано и действует сообщество в соответствии с правилами и принципами ООН и всеми нормами международного права.
ЕврАзЭС представляет собой структурированную системы, для которой характерны жёсткие механизмы принятия и реализации решений. Правосубъектность является его международной основой. Надо понимать, что сообщество в целом, а также его должностные лица пользуются привилегиями и иммунитетами, которые нужны для выполнения функций достижения целей, описанных в Договоре об учреждении ЕврАзЭС, в том числе договорами, которые действую в рамках Сообщества. Основные принципы работы ЕврАзЭС В качестве основного вектора деятельности ЕврАзЭС было определено обеспечение динамичного развития стран посредством согласования социально-экономических изменений наряду с эффективным применением их экономических потенциалов с целью повышения уровня жизни народов стран-участниц. Основные задачи деятельности Сообщества следующие: Запуск в полном объёме режима свободной торговли.
Определение единого таможенного тарифа и единой системы мер нетарифного регулирования. Определение единых норм торговли товарами и услугами, а также их беспрепятственный доступ на внутренние рынки. Установление унифицированного режима валютного контроля. Формирование единой системы таможенного регулирования. Разработка и внедрение совместных программ социально-экономического развития.
Установление равных условий для производственной и предпринимательской деятельности. Создание единого рынка транспортных услуг и общей транспортной системы. Создание единого рынка энергетических ресурсов. Создание адекватных условий для доступа иностранных инвестиций.
В отдельных статьях Соглашения определена организационная структура Секретариата, регламентирован порядок набора персонала, специфические особенности сотрудников претендующих на звание международных служащих, а также аспекты регулирования трудовых отношений. Соглашение о порядке введения и применения мер, которые касаются внешней торговли товарами на единой таможенной территории в отношении третьих стран, подразумевает, что должна быть сформирована единая территория ТС, которая автоматически отменяет таможенные границы между странами ТС и перенос государственного контроля на таможенные границы союза. Пример 2 В момент создания ТС перемещение товаров между странами, которые являются участницами Сообщества больше не считается экспортом, а приравнивается к взаимной торговле. Примечательно, что Единый таможенный тариф ТС вступил в законную силу 1. Одновременно с этим принимаются решения, согласно которым необходимо сформировать Единое экономическое пространство и подготовить пакет их 17 соглашений. Замечание 5 1. Беларусь, Россия и Казахстан образовали Единое экономическое пространство с целью дальнейшего расширения экономической интеграции. Евразийская экономическая комиссия 2. Необходимость создания Евразийского экономического союза впервые была упомянута в Декларации о Евразийской экономической интеграции в Москве на заседании Комиссии 18. Правовая база ТС и Евразийского экономического пространства предоставили возможность подписания 29. Россия ратифицировала данный договор 3. Он вступил в законную силу 1. Основными целями ЕАЭС являются: экономическое развитие стран-участниц, модернизация и повышение их конкурентоспособности на внешних рынках. Вместе с подписанием договора стороны приняли на себя некоторые обязательства: координация экономической политики, гарантия свободного перемещения товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, осуществление согласованной политики в основных сферах экономики. На уровне правительств главным органом выступает Евразийский межправительственный совет. Пример 3 В случае невыполнения постановлений ЕАК. Спорный вопрос рассматривается Евразийским экономическим судом, однако его решения носят лишь рекомендательный характер, спорный вопрос окончательно могут решить только главы государств. В терминологию Таможенного союза было введено понятие барьеров, изъятий или ограничений, которое связано со свободной торговлей товарами, услугами и пр. Определение 5 Ограничения — это препятствия, которые появились из-за отсутствия правового регулирования экономических отношений, развитие которых предусматривают права Союза. Изъятия — это предусмотренные правом ЕАЭС исключения о неприменении страной-участником общих правил работы внутреннего рынка ТС. Пример 4 Белая книга содержит порядка 60 согласованных препятствий, которые существуют на внутренних рынках ТС. Определить и контролировать препятствия соблюдения права Союза ЕАК помогает специально созданный для этих целей информационный ресурс "Функционирование внутренних рынков Евразийского экономического союза". Он представляет собой информационную систему в электронном виде которая помогает воспрепятствовать нарушению общепринятых правил, а также позволяет поддерживать в актуальном состоянии сведения о препятствиях на внутреннем рынке. Более того, данный документ позволяет предпринять необходимые меры для их унификации. Данный кодекс отличается от действовавшего таможенного законодательства ТК ЕАЭС тем, что настоящий включает в себя комплексный кодифицированный международный договор с шестнадцатью положениями действующих международных договоров, а также шесть проектов международных договоров, которые регулируют таможенные правоотношения.
Разорив чуть ли не до основания собственную промышленность и аграрный сектор, киргизы решили делать деньги на реэкспорте китайских товаров на территорию Таможенного союза. Пути реэкспорта в Узбекистан были ограничены жесткой протекционистской политикой Ташкента, наглухо перекрывавшего свои границы с Киргизией. А реэкспорт в Таджикистан для киргизов был малопривлекателен: разоренное только что окончившейся гражданской войной население еле-еле сводило концы с концами, его покупательная способность была близка к нулю. Оставался путь на север - через Казахстан в Россию. До единства таможенных тарифов было далеко. А тут еще грянул дефолт в России, который резко снизил стоимостные показатели российского экспорта. Таможенный союз, и без того весьма, мягко говоря, специфический, затрещал по всем швам. Россия ввела дополнительную трехпроцентную пошлину на импортируемые товары. Казахстан же учредил запредельную - двухсотпроцентную пошлину на ввоз товаров из Киргизии, а также ограничил импорт из России более двух десятков позиций продовольственной продукции. Схожие меры были приняты и в Белоруссии. Однако формирование Таможенного союза дало также и положительные результаты в области активизации взаимной торговли. Так, в 1995 г. В I полугодии 1996 г. В то же время не следует преувеличивать значение Таможенного союза как фактора роста товарооборота между странами-участницами.
Особое место во взаимодействии ФТС России с бизнес-сообществом отводится деятельности Экспертно-консультативного совета по таможенной политике при ФТС России, в состав которого входят 50 представителей крупнейших российских компаний, ассоциаций и объединений, охватывающих практически все отрасли экономики. В рамках реализации Концепции открытости федеральных органов исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 января 2014 г. Подписание «Декларации об одобрении и поддержке Хартии добросовестных участников внешнеэкономической деятельности» - шаг, направленный на создание группы добросовестных участников ВЭД, которые будут гарантировать полное соблюдение законодательства и прозрачность своей работы в сфере внешнеэкономической деятельности. Руководитель ФТС России Владимир Булавин 7 февраля 2018 года выступил с докладом на форуме «Международное экономическое сотрудничество в новых реалиях», организованном Российским союзом промышленников и предпринимателей в рамках Недели российского бизнеса. Глава ФТС России отметил существенные преобразования, проходящие в работе таможенной службы в настоящее время. Их цель — кардинальное изменение восприятия таможни участниками внешнеэкономической деятельности ВЭД , обществом в целом. Руководитель ФТС России отметил, что: «Мы выступаем за формирование атмосферы доверия, создание бесконфликтной среды ведения бизнеса. Таможня должна не просто обеспечивать соблюдение законодательства в сфере ВЭД, но и делать таможенное администрирование комфортным и удобным для бизнеса. Комплексная программа развития Федеральной таможенной службы до 2020 года была разработана в тесном взаимодействии с бизнесом. В основу реализации программы положена максимальная автоматизация таможенных операций. В основу Комплексной программы развития ФТС России до 2020 года положены лучшие мировые практики, а также положения нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Модернизация российской таможенной службы пройдет под лозунгом «Простота, удобство, эффективность и безопасность». Ассоциация европейского бизнеса стала шестым крупным бизнес-объединением, поддержавшим Хартию. Члены Совета обсудили архитектуру системы прослеживаемости товаров Евразийского экономического союза ЕАЭС , рассмотрели отчет о реализации пилотного проекта по введению маркировки контрольными идентификационными знаками шуб и меховых изделий, приняли решение по созданию Евразийской сети трансфера технологий ЕСТТ. Об эффективности системы прослеживаемости товаров, создаваемой ФТС России совместно с налоговой службой, говорил руководитель таможенного ведомства В. Булавин, выступая 24 мая 2018 года на сессии Петербургского экономического форума. Булавин выступил на сессии «Дальний Восток как центр экономического сотрудничества с АТР: диалог бизнеса и власти». Роль таможни в развитии региона во многом является определяющей. На Дальнем Востоке развиваются международные транспортные коридоры «Приморье-1» и «Приморье-2», которые обеспечивают выход бизнеса северных провинций КНР к морским портам Приморского края и далее на международные морские пути. На совместном заседании коллегий Федеральной таможенной службы и Федеральной налоговой службы 20 сентября 2018 года в Москве было отмечено, что в 2018 году таможенная служба направила в ФНС России информацию о более чем 3 млн деклараций на товары, 1 млн таможенных приходных ордеров, а также свыше 11 млн записей о товарах, фактически вывезенных за пределы таможенной территории ЕАЭС. Ресурсы таможенных органов за 2018 год пополнились информацией о более чем 4 млн юридических лиц. В результате повысилась результативность скоординированных с ФНС России контрольных мероприятий. В рамках мероприятия была проведена презентация отечественного мобильного инспекционно-досмотрового комплекса МИДК СТ-2630М, а также передвижной комплекс таможенного контроля на базе микроавтобуса Форд Транзит. На мероприятии, посвященном 25-летию создания Российской таможенной академии в сентябре 2018 года, были подведены итоги деятельности коллектива РТА по подготовке и обучению кадров для таможенных органов. За 25 лет Академия подготовила более 23 тыс. В настоящее время в Академии и филиалах в системе высшего образования обучаются более 7,2 тысяч человек. Вступивший в силу с 1 января 2018 года Таможенный кодекс Евразийского экономического союза ТК ЕАЭС обеспечил правовую базу дальнейшей реформы в области таможенного администрирования в соответствии с Комплексной программой развития Федеральной таможенной службы до 2020 года. Кодекс основан на стандартах Всемирной таможенной организации, что позволяет обеспечить полную совместимость процедур с практикой внешних стран, которые также действуют на основе международных стандартов. В 2019 году ФТС России осуществляла свою деятельность в условиях переходных процессов, связанных с применением нового Таможенного кодекса Евразийского экономического союза и Федерального закона от 3 августа 2018 г. Продолжена работа по созданию единой сети электронных таможен и центров электронного декларирования ЦЭД. Реформирование системы таможенных органов является частью Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года, реализация которой направлена на обеспечение автоматизации процессов, связанных с таможенным администрированием, повышением эффективности таможенного контроля, сокращением временных и финансовых затрат участников ВЭД. Установленные на 2019 год ключевые показатели «10 шагов навстречу бизнесу» достигнуты. Успешно завершена реализация приоритетной программы «Реформа контрольной надзорной деятельности». ФТС России принимала участие в выполнении семи приоритетных направлений, входящих в ее состав: «Риск-ориентированный подход», «Оценка результативности и эффективности», «Комплексная профилактика нарушений», «Актуализация обязательных требований», «Механизмы кадровой политики», «Предупреждение, мониторинг и профилактика коррупционных проявлений», «Автоматизация». На Международном таможенном форуме — 2019 широкой публике были представлены основные стратегические направления развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. В кратчайшие сроки подготовлен уникальный долгосрочный документ — проект Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года, который согласован с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и прошел обсуждение с деловыми кругами. Документ получил высокую экспертную оценку Всемирной таможенной организации, подтвердившей его соответствие лучшим мировым практикам совершенствования таможенного администрирования. Основная цель — формирование качественно новой, насыщенной «искусственным интеллектом», быстро перенастраиваемой, информационно связанной с внутренними и внешними партнерами, умной таможенной службы, незаметной для законопослушного бизнеса и результативной для государства. ФТС России проведена работа, направленная на повышение эффективности таможенного администрирования и внедрение передовых информационных технологий в целях оптимизации процесса уплаты таможенных платежей. Во всех таможенных органах применялась технология удаленной уплаты таможенных платежей лицами, осуществляющими декларирование товаров в электронной форме. Реформы и перспективы» Международного таможенного форума — 2019. В рамках реализации задач, определенных Комплексной программой развития ФТС России на период до 2020 года, ФТС России проведен ряд мероприятий, направленных на обеспечение таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС и декларируемых таможенным органам. Проведена системная работа, направленная на повышение качества администрирования процессов контроля таможенной стоимости и обеспечение единообразия при его осуществлении, в том числе в рамках применения СУР. ФТС России, начиная с 2011 года, проводится работа по унификации подходов и обеспечению единообразия при администрировании таможенного контроля таможенной стоимости товаров на всей территории ЕАЭС в рамках деятельности рабочей группы при ОКТС по развитию СУР в таможенных органах государств — членов ЕАЭС, в результате которой унифицируются критерии рисков и определяются области рисков. Унификация методологических и практических вопросов реализации СУР по направлению контроля таможенной стоимости направлена на обеспечение уплаты таможенных платежей в полном объеме и создание равных конкурентных условий для осуществления внешнеэкономической деятельности на всей территории ЕАЭС. В 2019 году ФТС России принимала участие в реализации мероприятий по созданию национальной системы прослеживаемости товаров, совершенствованию информационного взаимодействия таможенных и налоговых органов, в том числе в рамках реализации Плана мероприятий «дорожной карты» по созданию национальной системы прослеживаемости товаров, утвержденного приказом Минфина России от 19 июня 2018 г. В 2019 году повысилась эффективность взаимодействия таможенных и налоговых органов при проведении проверочных и скоординированных контрольных мероприятий при одновременном снижении их количества. Проведен комплекс мероприятий, направленных на разработку и внедрение информационных электронных сервисов, предназначенных для персонифицированного информационного взаимодействия между таможенными органами и участником ВЭД на основе WEB-технологий. Одним из основных инструментов таможенного контроля по направлению борьбы с контрафактной продукцией является Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, администрируемый ФТС России на основании заявлений обладателей исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности. По состоянию на 31 декабря 2019 года в таможенном реестре зарегистрирован 5 141 объект интеллектуальной собственности, принадлежащий как зарубежным, так и российским компаниям, в том числе 5 101 товарный знак, 32 объекта авторского права, 8 наименований мест происхождения товаров. С начала 2019 года в таможенном реестре зарегистрировано 188 объектов интеллектуальной собственности. Таможенными органами в 2019 году выявлено 12 млн. Возбуждено 1 011 дел об АП в сфере защиты прав интеллектуальной собственности. Данный регламент предоставляет правообладателям их представителям возможность получить государственную услугу в электронном виде с использованием информационных сервисов Личного кабинета участника ВЭД. Осуществлялось взаимодействие с таможенными администрациями иностранных государств, в том числе в рамках международных интеграционных объединений. В мае 2019 года проведено 9-е заседание Рабочей группы по защите прав интеллектуальной собственности Подкомиссии по таможенному сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав Правительств, на котором была подтверждена договоренность о взаимном обмене информацией о фактах выявления контрафактной продукции в российско-китайской торговле, в том числе пересылаемой в МПО. Начато формирование русскоязычной версии седьмого издания ГС и на ее основе единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств. Оперативными подразделениями таможенных органов осуществлялся комплекс мер, направленных на обеспечение противодействия преступлениям террористической и экстремистской направленности. В рамках международного правоохранительного сотрудничества в 2019 году ФТС России организовано проведение и обеспечено участие подразделений таможенных органов Российской Федерации в 18 специальных международных таможенных операциях и проектах, направленных на противодействие «лжетранзиту», таможенным правонарушениям при осуществлении авиационных и автомобильных перевозок товаров, контрабанде наркотиков, стратегически важных и контрафактных товаров, опасных отходов, товаров топливно-энергетического комплекса, оружия и боеприпасов, а также табачной продукции. Продолжена работа по организации и осуществлению взаимодействия с кинологическими структурами таможенных органов зарубежных государств и государств — участников СНГ. Основные усилия кинологических подразделений таможенных органов в течение года были направлены на реализацию решений Комитета глав правоохранительных подразделений СРТС СНГ. В 2019 году на базе Центральной таможни Кинологического центра ФТС России были организованы и проведены: 20-е и 21-е заседания Рабочей группы КГПП СРТС СНГ по вопросам кинологической деятельности, в ходе которых рассматривались вопросы, связанные с проведением мероприятий, направленных на повышение профессиональных навыков специалистов-кинологов, качества обучения и применения служебных собак в деятельности таможенных органов; учебно-практический семинар на тему «Актуальные проблемы организациии проведения тренировочных занятий со служебными собаками в кинологических подразделениях таможенных органов государств — участников СНГ. Критерии оценки натренированности служебных собак». В соответствии с Планом реализации мероприятий Стратегии деятельности КГПП СРТС СНГ на период до 2020 года подготовлены проекты типовых документов инструкция и технологическая карта по применению служебных собак на таможенных постах, структуры учебных программ обучения должностных лиц кинологических подразделений и подготовки служебных собак. В 2020 году ФТС России завершено выполнение Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года, Комплексной программы развития ФТС России на период до 2020 года и плана мероприятий «дорожной карты» по реформированию системы таможенных органов в период с 2018 года по 2020 год. Реализация указанных документов позволила добиться значимых результатов в совершенствовании таможенного администрирования, реализован комплекс мер, направленных на упрощение условий ведения бизнеса и улучшение предпринимательского климата в Российской Федерации. Введение обязательного электронного декларирования товаров и обязательного предварительного информирования таможенных органов о ввозимых товарах для всех видов транспорта стало началом к развитию и расширению практики применения современных информационных технологий, автоматизации таможенных операций, в том числе осуществлению автоматической регистрации декларации на товары и автоматического выпуска товаров. Совершенствуется субъектно-ориентированная модель системы управления рисками. Оптимизирован процесс уплаты таможенных платежей — внедрена технология централизации уплаты таможенных платежей с применением единого ресурса лицевых счетов плательщиков таможенных пошлин, налогов ЕЛС. Получила дальнейшее развитие технология предварительного декларирования процедуры транзита до прибытия товаров в пункты пропуска через государственную границу Российской Федерации за 30 дней. При участии ФТС России в 2020 году начато внедрение технологии контроля за перемещением транзитных товаров с использованием навигационных пломб. Расширяется межведомственное электронное взаимодействие ФТС России с другими федеральными органами исполнительной власти и организациями, в том числе в целях получения необходимых сведений в автоматическом режиме, близком к реальному времени, развивается международное сотрудничество. Завершено масштабное реформирование системы таможенных органов Российской Федерации. Итогом всех проводимых мероприятий является сокращение сроков проведения таможенных операций, временных и финансовых издержек добросовестных участников ВЭД, а также повышение эффективности управления таможенными органами и результативности таможенного контроля. Установленные на 2020 год значения ключевых показателей «10 шагов навстречу бизнесу» Комплексной программы достигнуты. Правительством Российской Федерации утверждена Стратегия развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года и План мероприятий по ее реализации на период 2021 — 2024 годов. На ближайшее десятилетие запланирован переход от «цифровой» таможни к интеллектуальной. Предстоит значительная работа, направленная на внедрение в таможенные органы искусственного интеллекта, применение международных систем верификации и сертификации происхождения товаров, цифровизацию транзита, создание модели «интеллектуального» пункта пропуска, дальнейшее совершенствование системы управления рисками, автоматизацию таможенных процессов, обеспечение удобства и бесперебойного функционирования интерактивных сервисов для бизнеса, повышение результативности борьбы с преступлениями и административными правонарушениями, в том числе с использованием новейших цифровых платформ и технологий. В рамках реализации мер по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 в целях пресечения незаконного вывоза медицинских изделий и отдельных видов продукции мобильными группами выявлено 32 транспортных средства, перевозивших более 37 тонн запрещенных к вывозу товаров медицинские изделия, маски, бахилы, перчатки, бинты, дезинфицирующие средства, противогазы, респираторы, защитные очки, защитные комбинезоны. Фото В 2020 году ФТС России принимала участие в реализации мероприятий по созданию национальной системы прослеживаемости товаров, направленной на совершенствование информационного взаимодействия таможенных и налоговых органов, а также создание условий, исключающих использование различных схем уклонения от уплаты налоговых и таможенных платежей. ФТС России реализован комплекс мер, направленных на дальнейшее внедрение механизмов маркировки товаров средствами идентификации, в том числе в рамках проведения экспериментов пилотных проектов по маркировке товаров. Введена обязательная маркировка средствами идентификации следующих товаров: лекарственные препараты для медицинского применения, обувные товары, табачная продукция, шины, фототовары, парфюмерная продукция. С 1 июля 2020 года начал осуществляться контроль ввоза товаров, подлежащих обязательной маркировке, мобильными группами. ФТС России принимала также участие в разработке нормативной правовой базы ЕАЭС в сфере установления запретов и ограничений в условиях ухудшения санитарно-эпидемиологической обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. В период действия временной меры по запрету вывоза с таможенной территории ЕАЭС отдельных видов средств индивидуальной защиты, защитных и дезинфицирующих средств с 5 апреля по 30 сентября 2020 года включительно таможенными органами был предотвращен вывоз более 356 тонн средств индивидуальной защиты масок, респираторов, дезинфицирующих средств.
Таможенный союз России, Белоруссии и Казахстана
этапа, с построения таможенного союза. Соглашение о Таможенном союзе заключено в 1995 г. Россией, Белоруссией и Казахстаном [9], позже присоединились Киргизия (1996) и Таджикистан (1999). Первоначально соглашение о Таможенном союзе было подписано между Россией и Республикой Беларусь (6 января 1995 г.), а чуть позже к нему присоединились и остальные республики — его участники. Формирование Таможенного союза осуществлялось в два этапа. Договаривающиеся Стороны до создания исполнительного органа Таможенного союза будут руководствоваться положениями Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь от 6 января 1995 года. 1.2. Унификация в течение четырех месяцев с даты подписания настоящего Соглашения внешнеторгового, таможенного, валютно-финансового, налогового и другого законодательства, затрагивающего внешнеэкономическую деятельность, относящегося, в частности, к. Поставленная указанным Договором цель создания таможенного союза получила свое развитие в Соглашении и Таможенном союзе, заключенном между Россией и Беларусью 6 января 1995 года.